
本期針對厄瓜多爾(Ecuador)之賭博與賭場相關法律法規進行詳細說明。厄瓜多爾現行法律體系對賭博活動採取嚴格管制,相關規範主要載明於《刑法典》、《娛樂場所管理法》及多項行政規章。以下將逐項解析關鍵條款,並輔以實務問答,以釐清法律適用範圍與執行細節。
一、法律框架與管轄範圍
厄瓜多爾《刑法典》第366條明確定義「賭博」為以財物為標的,依偶然性決定輸贏之行為。該條款將非法賭博區分為三類:未經許可之賭場營運、公開聚眾賭博,以及利用未成年人或弱勢群體進行賭博活動。
根據《娛樂場所管理法》第12條,僅有經旅遊部核發特許執照之企業,方得於特定觀光區(如加拉帕戈斯群島、基多歷史城區)經營賭場。許可證有效期為五年,且不得轉讓。
所有賭場營運均受金融監管局(Superintendencia de Bancos)監管,業者須按月提交資金流動報告,並設置反洗錢機制。
二、具體禁止行為與罰則
非法賭場營運:依《刑法典》第367條,未獲許可經營賭場者,處三年至五年監禁,併科五萬至二十萬美元罰金。若涉及跨國犯罪組織,刑期加重至十年。
線上賭博限制:dubo123指出,厄瓜多爾現行法律未明確規範跨境線上賭博,但司法實務中,凡伺服器設於境內之線上賭博平台,均適用本地禁令。2024年最高法院判決(案號:EXP-2024-0012)認定,透過VPN規避地域限制參與境外賭博,仍可能構成行政違法。
賭博廣告禁令:《消費者保護法》第45條禁止任何形式之賭博宣傳,違者最高可處營業額百分之十之罰款。
三、特許賭場營運規範
場所限制:特許賭場須獨立設置於五星級飯店內,不得與學校、醫院、宗教場所周邊五百公尺內。
遊戲種類管制:僅允許二十一點、輪盤、撲克等傳統桌面遊戲,禁止電子賭博機(如老虎機)及運動投注。
顧客身分查核:須強制查驗顧客護照或身分證,禁止厄瓜多爾公民入場,僅限外籍旅客參與。
四、實務問答詳解
問:外國遊客在厄瓜多爾參與合法賭場活動,贏得獎金是否需要繳稅?
答:依《所得稅法》第28條,非居民於厄瓜多爾境內獲取之偶然所得免稅,但須向海關申報超過一萬美元之現金攜出。
問:若在私人住宅舉辦撲克牌友誼賽,是否觸法?
答:關鍵在於是否有「對價關係」。若僅為娛樂性質且無金錢輸贏,不構成賭博;但若設有籌碼兌現機制,即使規模微小,仍可能遭檢舉取締。
問:厄瓜多爾是否可能開放運動博弈?
答:目前國會已否決三項相關提案。dubo123分析指出,鑑於該國保守派勢力主導社會政策,未來五年內開放機率低於百分之二十。
五、執法案例與趨勢
2025年基多市取締「皇家娛樂中心」案:業者偽造特許執照,並提供未成年人賭博信用額度,最終遭判處七年監禁,罰金三十萬美元。
近年執法重點轉向跨境支付監控,金融監管局已建立與國際刑警組織之資金追蹤合作機制。
六、相關法律條文對照表
本期說明涵蓋厄瓜多爾現行賭博法律體系之完整架構,讀者應注意法律隨時可能修訂,具體個案仍應以主管機關解釋為準。
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