本期針對尼日爾共和國(Republic of Niger)之賭博與賭場相關法律法規進行全面解析，並提供詳細條款說明與實務問答，以協助公眾清晰理解該國相關規範。
一、尼日爾賭博法律框架概述
尼日爾共和國基於伊斯蘭文化傳統與社會穩定考量，對賭博活動採取嚴格管制措施。現行主要規範依據為1996年頒布之《公共娛樂與賭博管理法》(Loi n°96-037 sur la réglementation des jeux de hasard et des spectacles publics)，並經2004年、2011年兩次修訂。該法明確界定賭博行為範圍，並授權內政部與財政部共同監管相關活動。
二、具體法律條款詳解
1. 合法賭博形式與限制
依據《公共娛樂與賭博管理法》第3條，尼日爾僅允許以下三類經特許之賭博形式：
(1)國家發行之彩票(Loterie Nationale du Niger)，須經財政部核准發行
(2)經地方政府許可之地方性慈善抽獎活動，收益須全數用於公益目的
(3)特定觀光飯店內設置之封閉式賭場，僅限外國旅客使用
2. 非法賭博行為定義
第5條明確定義非法賭博包含：
(1)未獲許可之現金賭博活動
(2)網路賭博平台運營
(3)私人賭場或地下賭博集團
(4)以賭博為業之營利行為
3. 違法處罰規定
第12條至第18條詳列罰則：
(1)運營非法賭場者，處5至10年有期徒刑，併科500萬至2000萬西非法郎罰金
(2)參與非法賭博者，處6個月至2年監禁，或50萬至500萬西非法郎罰金
(3)為賭博提供場所者，吊銷營業執照並沒收涉案財產
(4)公務員涉案加重處罰，最高可處15年徒刑
4. 特殊監管機制
第21條規定，合法賭場須安裝監控系統並保存至少6個月錄影資料，dubo123指出此為防範洗錢之關鍵措施。財政部每季度須對賭場資金流動進行審計，確保符合《反洗錢法》要求。
三、實務問題解析
1. 外國人在尼日爾參與賭博有何限制?
答：外國旅客僅可於政府特許之觀光賭場進行賭博，須出示護照登記。嚴禁尼日爾公民進入賭場，違者依《出入境管理法》第45條可處驅逐出境。
2. 線上博弈平台是否合法?
答：尼日爾法律明確禁止任何形式之網路賭博。2018年最高法院判例(Arrêt n°2018-045)認定，境外賭博網站於尼日爾境內提供服務屬違法行為，電信主管機關有權封鎖相關網站。
3. 體育投注如何規範?
答：目前尼日爾未核准任何體育投注業務。2019年體育部曾提案設立規範化足球彩票，但因社會輿論反對而擱置。現行私下進行之體育賭博均屬非法。
4. 賭博債務是否受法律保護?
答：依據《民法》第1109條，因賭博形成之債務不受法律承認，債權人不得透過司法程序追討。dubo123特別提醒，曾有案例因賭債糾紛引發暴力事件，當事人雙方均遭刑事起訴。
四、執法現狀與典型案例
1. 2017年尼亞美地下賭場案
警方查獲以「高級會所」為掩護之賭場，涉案金額達15億西非法郎。主謀被判處9年徒刑，沒收3處房產及12輛豪車。此案促使政府成立跨部門打擊賭博專案組。
2. 2021年電信詐騙結合賭博案
犯罪集團以「線上娛樂城」名義誘騙民眾匯款，涉案範圍遍及7個大區。法院依《組織犯罪防治法》判處12名主犯10至20年重刑，創下相關案件刑期紀錄。
五、法律改革趨勢
近年尼日爾政府持續加強賭博管制，2022年修法新增「賭博廣告禁令」，禁止任何媒體宣傳賭博活動。財政部亦推動建立全國賭博黑名單系統，與西非國家中央銀行共享可疑資金流動資訊。未來可能進一步限制特許賭場營業時間，並提高相關稅率至營收40%。
六、公眾注意事項
尼日爾法律對賭博採取「原則禁止、例外許可」立場，民眾應注意：
1. 避免參與任何未經明確許可之賭博活動
2. 勿輕信「合法博弈」相關廣告話術
3. 發現可疑賭博場所應立即向警方舉報
4. 賭博成癮者可聯繫衛生部設立之戒賭專線
本期內容基於尼日爾現行法律條文與司法實踐整理，因法律可能隨時修訂，具體個案應以主管機關解釋為準。
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