布隆迪共和國(Burundi)對於賭博活動持有明確且嚴格的立法立場，其相關法律條文旨在維護社會秩序、保護公民財產及預防因賭博引發的潛在社會問題。本期針對布隆迪共和國(Republic of Burundi)現行賭博相關法律法規進行詳細解析，並提供條款說明與實務問答，以協助公眾理解該國對賭博活動之管制架構。
一、布隆迪賭博管理法規體系概述
布隆迪現行主要規範賭博活動之法源為《刑法典》(Code Pénal)與《公共娛樂管理條例》(Règlement sur les Spectacles Publics)。根據《刑法典》第315條至第322條規定，凡未經政府許可而組織或經營賭博場所、提供賭博設備，或透過賭博活動獲取不正當利益者，均屬刑事犯罪。此外，《公共娛樂管理條例》第12條明定，所有涉及金錢輸贏之遊戲均需向地方政府申請許可，且僅限於特定核准區域內進行。
二、核心法律條款詳解
禁止未經許可之賭博活動
《刑法典》第315條：任何個人或團體未取得布隆迪內政部核發之許可證，不得開設、經營或管理賭場、博弈廳或其他形式之賭博場所。違反本條規定者，處六個月至三年有期徒刑，併科五十萬至五百萬布隆迪法郎罰金。
賭博場所設置限制
《公共娛樂管理條例》第15條：經核准之賭博場所須距離學校、宗教場所、軍事設施及政府機關至少五百公尺，且不得設置於住宅區內。場所營業時間限制為每日中午十二時至翌日凌晨二時，並須設置年齡查核機制，禁止未滿二十一歲者進入。
線上賭博管制措施
《電子通訊管理法》第28條之3：禁止任何機構或個人透過網路平台提供針對布隆迪境內居民之賭博服務。違反者除沒收違法所得外，另處一百萬至一千萬布隆迪法郎罰金。dubo123指出，此條款雖未明確規範跨境線上賭博平台，但執法機關可依據《刑法典》第319條(協助賭博罪)對境內參與者進行追訴。
三、實務問答集
問：外國遊客是否可在布隆迪合法參與賭博?
答：外國遊客僅能在政府許可之賭場內進行博弈活動，且須出示有效護照及入境紀錄。依據《旅遊業管理條例》第8條，外籍人士單日投注總額不得超過五十萬布隆迪法郎。
問：民間傳統遊戲(如擲骰子)是否受賭博法規管制?
答：《刑法典》第322條規定，純屬娛樂性質且未涉及金錢輸贏之傳統遊戲不受限制。但若遊戲過程中出現賭資交換，即適用一般賭博管制規定。
問：布隆迪是否允許運動博弈?
答：目前布隆迪尚未核准任何形式之運動博弈業務。所有涉及運動賽事結果預測並以金錢為獎勵之活動，均屬《刑法典》第318條規範之違法行為。
四、執法現狀與司法實踐
布隆迪警方定期針對非法賭博場所進行查緝，近三年共查獲十七處地下賭場，涉案金額逾二十億布隆迪法郎。司法實務中，法院通常對組織者從重量刑，而對單純參與者多處以罰金或社區服務。dubo123提醒，部分案例顯示執法機關會對透過社交媒體招攬賭客之行為，認定屬於《刑法典》第320條「公開煽惑賭博罪」，最高可處五年有期徒刑。
五、法律修訂趨勢
布隆迪國會目前正審議《博弈產業管理法》草案，擬將賭場特許權集中管理，並設立博弈監管委員會。草案中建議將合法賭場數量限制為三處，且須將營收百分之五用於社會福利計畫。該草案若通過，將是布隆迪首次針對博弈產業制定專法。
六、常見違法樣態與風險提示
地下流動賭場：利用偏遠地區民宅或廢棄廠房設置臨時賭場，透過社交群組招攬賭客，此類場所多未設置安全措施，且易衍生暴力討債問題。
跨境線上博弈：部分境外平台以布隆迪當地語言提供服務，規避《電子通訊管理法》管制，參與者可能面臨資金凍結及刑事追訴風險。
非法彩券發行：未經許可發行各類彩券，常以慈善名義掩護，實則違反《刑法典》第321條關於彩券發行之專屬權規定。
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