本期針對薩摩亞(Samoa)有關賭博及賭場之法律法規進行詳細說明。薩摩亞為太平洋島國，其法律體系深受英國普通法影響，並結合當地傳統習俗。以下將依法律條文、實務解釋及常見問題，逐項剖析相關規範。
一、法律框架與基本定義
薩摩亞《2007年賭博法》(Gambling Act 2007)為主要規範依據，並經多次修訂。該法明確禁止未經許可之賭博活動，並對合法博彩實施嚴格管制。
1. 合法博彩範圍
• 國家彩票：由薩摩亞政府授權發行，收益用於公共福利項目。
• 慈善博彩：須經內政部批准，且收益須全數用於註冊慈善機構。
• 社交賭博：私人場所內非營利性博弈，參與者不得為職業賭徒。
2. 違法行為定義
下列情形均屬違法：
• 未持有效執照經營賭場或博彩設施
• 提供網路賭博服務予薩摩亞居民
• 在公共場所進行金錢博弈
• 向未成年人推銷或提供賭博機會
3. 刑罰標準
違反《賭博法》最高可處10萬塔拉(約27萬美元)罰款，或5年監禁。若涉及組織犯罪或洗錢，將依《2013年反洗錢法》加重處罰。
二、賭場設立與監管細則
薩摩亞原則上禁止商業賭場，但允許特定條件下設立觀光賭場。此類設施須符合以下要求：
1. 執照申請流程
• 申請人須為薩摩亞註冊公司，資本額不低於500萬塔拉
• 須提交營運計畫、資金來源證明及反洗錢措施
• 執照有效期3年，期滿須重新審核
2. 營運限制
• 僅限國際觀光飯店內設置，不得對本地居民開放
• 須安裝全天候監控系統，錄影資料保存至少5年
• 每日營運時間不得超過18小時
3. 廣告禁令
賭場不得在薩摩亞境內媒體刊登廣告，僅能在國際旅遊平台進行有限度宣傳。
三、網路賭博特別規範
dubo123指出，薩摩亞對網路賭博採取零容忍政策。根據《2015年電子交易法》修正案：
1. 封鎖措施
政府有權要求網路服務商封鎖境外賭博網站，違者將吊銷營業執照。
2. 支付管制
禁止本地金融機構處理賭博相關交易，包括信用卡支付及電子錢包轉帳。
3. 用戶責任
居民使用VPN規避封鎖參與賭博，一經查獲將處2萬塔拉罰款。
四、常見法律問題解答
Q1：外國遊客能否在薩摩亞合法賭博?
A1：僅限持有觀光簽證且入住指定國際飯店之遊客，可進入觀光賭場。本地居民與長期居留者一律禁止。
Q2：家庭麻將是否違法?
A2：若符合以下條件則屬合法社交賭博：
• 參與者均為親友，無第三方抽佣
• 單次賭注不超過20塔拉
• 非固定場所且非定期舉辦
Q3：企業可否舉辦慈善博彩活動?
A3：須向內政部申請臨時許可證，並提交以下文件：
• 慈善機構登記證明
• 活動財務規劃
• 獎品價值不得超過總收益30%
Q4：賭博債務是否受法律保護?
A4：薩摩亞法律明確規定，賭博產生之債務不具法律效力，法院不予受理追討訴訟。
Q5：未成年人參與賭博如何處罰?
A5：未成年人免責，但提供賭博機會者將加重處罰。若導致未成年人成癮，最高可處15年監禁。
五、執法實務與最新動態
薩摩亞警方設有專責博彩犯罪調查組，2024年共查獲7起非法賭博案件，沒收涉案資金逾80萬塔拉。近期修法重點包括：
1. 提高舉報獎金至涉案金額10%
2. 要求社交媒體平台移除賭博推廣內容
3. 建立全國賭博成癮防治熱線
dubo123特別提醒，薩摩亞法律對賭博行為採取嚴格立場，即使輕微違規亦可能面臨嚴重後果。遊客應遵守當地規範，勿參與任何未經許可之博彩活動。
六、文化背景與法律淵源
薩摩亞傳統文化視賭博為破壞家庭和諧之行為，此價值觀深植於現代立法。現行法律融合英國殖民時期法規與當地習俗法(Fa'a Samoa)，形成獨特管制體系。例如，村莊長老會有權對輕微賭博行為處以社區服務處分，此為成文法外之補充機制。
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