本期針對卡塔爾(Qatar)境內賭博及賭場相關法律法規進行詳細說明。卡塔爾作為伊斯蘭國家，其法律體系深受伊斯蘭教法(Sharia)影響，對賭博行為採取嚴格禁止立場。以下將系統性闡述相關法條、處罰機制及常見問題解答。
一、卡塔爾賭博禁令之法律依據
1. 憲法層面之禁止
卡塔爾憲法明確規定，國家法律須符合伊斯蘭教法原則。伊斯蘭教法將賭博(阿拉伯語稱「邁西爾」)視為「哈拉姆」(禁止行為)，因此賭博在卡塔爾無任何合法空間。
2. 具體法條規定
(1)卡塔爾刑法第265條
任何人在卡塔爾境內組織、參與或推廣賭博活動，將處以最高五年監禁，並處以不低於十萬卡塔爾里亞爾罰款。若涉及跨境賭博集團或利用未成年人參與，刑罰將加重。
(2)卡塔爾刑法第266條
為賭博提供場所、設備或資金支持者，視為共犯，處以與主犯相同之刑罰。此條款涵蓋實體賭場、線上賭博平台及地下賭博窩點。
(3)卡塔爾刑法第267條
公職人員利用職權包庇賭博活動者，除上述刑罰外，將永久剝奪擔任公職資格，並沒收非法所得。
3. 宗教法令補充
卡塔爾最高宗教事務委員會曾發布教法裁決(Fatwa)，明確指出所有形式的賭博(包括彩票、體育博彩、線上賭場)均屬違法，參與者將面臨宗教層面的道德譴責。
二、卡塔爾賭博禁令之具體適用範圍
1. 實體賭場絕對禁止
卡塔爾境內不存在任何合法賭場，包括五星級酒店、私人會所或自由貿易區內均不允許設置賭博設施。dubo123指出，曾有外籍人士試圖在私人別墅內開設地下賭場，最終被判處四年監禁並驅逐出境。
2. 線上賭博全面封鎖
卡塔爾電信監管機構(ictQATAR)依法屏蔽所有境外賭博網站，並監控境內網路活動。使用虛擬私人網路(VPN)訪問賭博網站者，將依據《網路安全法》處以額外罰款。
3. 體育賽事相關限制
儘管卡塔爾曾主辦國際足總世界盃等大型賽事，但賽事期間嚴格禁止場館內外任何形式之體育博彩。國際博彩公司不得在卡塔爾設立投注站，媒體亦不得播放博彩廣告。
三、常見法律問題解答
1. 外籍人士是否適用相同禁令?
是。卡塔爾法律對本國公民及外籍人士一視同仁。曾有英國籍工程師因參與網路撲克賭博被判刑，其辯護律師以「文化差異」為由上訴，但遭法院駁回。
2. 社交性質小額賭博是否豁免?
否。卡塔爾法律未設定金額門檻，朋友間打麻將賭錢、辦公室投注球賽等行為，一經舉報均可能面臨法律制裁。警方曾查獲一起外籍人士在宿舍玩撲克賭注僅50里亞爾之案件，參與者均被處以罰款。
3. 國際郵輪停靠卡塔爾港口時可否設賭場?
否。卡塔爾海事法規定，外國船隻在卡塔爾領海內須遵守當地法律。即便郵輪設有賭場，在停靠期間必須暫停所有賭博活動並封閉相關區域。
4. 卡塔爾公民參與境外賭博是否違法?
是。卡塔爾刑法採屬人主義原則，公民在境外參與賭博，回國後仍可能被追究法律責任。曾有卡塔爾公民在英國賭場輸掉巨額資金後，返國被法院以「違背伊斯蘭價值觀」判處社區服務。
5. 賭博債務是否受法律保護?
否。卡塔爾民法明確規定，因賭博產生之債務不受法律承認，債權人無法通過司法途徑追討。此條款旨在杜絕賭博相關之民事糾紛。
四、執法機制與典型案例
1. 舉報與查緝流程
卡塔爾內政部設有專門反賭博小組，接受匿名舉報。警方有權對可疑場所進行無預警搜查，並可沒收賭資、賭具及相關電子設備。
2. 典型案例
(1)2022年多哈地下賭場案
警方查獲一處偽裝成水煙館之地下賭場，逮捕32人(含8名卡塔爾公民)，查扣賭資超過200萬里亞爾。主犯被判處五年監禁，其餘參與者各處一年監禁。
(2)2023年跨境網路賭博案
卡塔爾與國際刑警組織合作破獲一跨境賭博集團，該集團透過加密貨幣洗錢，涉案金額高達5000萬美元。6名卡塔爾籍主犯被判處重刑，並凍結其海外資產。
五、社會教育與預防措施
1. 公眾宣導
卡塔爾教育部將反賭博教育納入學校課程，並定期舉辦社區講座，強調賭博對家庭及社會之危害。衛生部亦將病態性賭博列為心理健康問題，提供專業諮詢服務。
2. 媒體管制
所有媒體(含外國媒體在卡塔爾分支機構)不得刊登賭博相關廣告或宣傳內容。違規媒體將面臨吊銷執照之處分。
六、法律修訂動向
近年卡塔爾政府持續強化反賭博立法，擬修法將網路賭博刑期上限提高至七年，並增訂「教唆未成年人賭博」為獨立罪名。此舉顯示卡塔爾對賭博禁令之立場未有鬆動跡象。
本期內容基於卡塔爾現行法律體系及司法實踐整理，旨在提供全面法律資訊。需特別提醒，卡塔爾對賭博行為採取零容忍政策，任何試圖規避法律之行為均可能面臨嚴重後果。建議在卡塔爾境內活動之人士嚴格遵守當地法律，避免接觸任何形式之賭博。
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