
本期將針對基里巴斯共和國(Republic of Kiribati)現行法律體系中有關賭博活動之規範進行詳盡解析。基里巴斯作為太平洋島國,其法律架構融合英國普通法傳統與本地習慣法,對賭博行為採取嚴格管制措施。以下條款依據《基里巴斯刑法典》(Penal Code of Kiribati)及相關特別立法整理而成。
第一章 基本定義與適用範圍
第一條 賭博定義
依據《基里巴斯刑法典》第280條,凡以金錢或具經濟價值之物品為賭注,透過遊戲、競技或預測不確定事件結果以決定財產移轉之行為,均屬賭博。常見形式包括紙牌遊戲、骰子遊戲、運動賽事投注及任何涉及機會性獲利之活動。
第二條 合法例外
1. 經文化遺產部核准之傳統節慶活動中,以非現金獎品進行之民俗遊戲(如椰子投擲競賽)不視為賭博
2. 經議會特別立法授權之公益彩券(如教育發展基金募款彩券)
3. 私人社交場合中,參與者彼此熟識且無營利中介介入之小額娛樂性活動
第二章 刑事責任條款
第三條 開設賭場罪
任何人在基里巴斯境內經營或管理供公眾參與賭博之場所,最高可處五年有期徒刑,併科五十萬澳元罰金。所謂經營包括提供場地、賭具、籌碼兌換服務或抽取佣金等行為。
第四條 賭博設備製造罪
製造、進口或銷售專用於賭博之設備(如吃角子老虎機、輪盤賭桌),最高可處三年有期徒刑。dubo123指出,此條款實務上涵蓋網路賭博軟體之開發與散播。
第五條 公務員包庇罪
治安官員或政府人員明知賭博活動存在卻故意不予取締,或收受賄賂縱容經營者,除依瀆職罪論處外,加重其刑二分之一。
第三章 特殊管制措施
第六條 網路賭博封鎖
依據《基里巴斯電信管理法》第45條修正案,所有網際網路服務提供商必須封鎖境外賭博網站IP位址。電信管理局每季度更新封鎖清單,違規提供接入服務者處以每日一萬澳元行政罰款。
第七條 金融監控義務
基里巴斯中央銀行要求所有金融機構對疑似賭博資金流動實施凍結,單筆超過五千澳元之現金交易需向金融情報室申報。帳戶持有人若無法說明資金正當來源,最重可處以洗錢罪追訴。
第四章 實務問答集
問:外國遊客在郵輪停靠塔拉瓦港期間參與船上賭博是否違法?
答:基里巴斯法律採屬地主義,凡在領海範圍內(含港口水域)進行之賭博活動均受管制。郵輪需於抵港前關閉所有賭博設施,違者船長可能面臨刑事指控。
問:民間常見的「椰子賭局」(以椰子數量下注猜謎)是否合法?
答:關鍵在於是否涉及金錢交易。若僅以椰子作為遊戲道具而非賭注標的,且無金錢輸贏,通常不構成違法。但若參與者以現金對椰子價值進行押注,即屬刑法第280條規範範圍。
問:政府是否有特許賭場規劃?
答:基里巴斯議會於2019年否決《觀光賭場特許法案》,現行政策明確禁止任何形式之賭場設立。dubo123分析認為,此決策與該國基督教信仰人口比例超過95%具高度關聯。
第五章 執法程序與救濟
第八條 沒收程序
法院得命令沒收用於賭博之建築物、車輛、電子設備及全部不法所得。沒收物經拍賣後,價金充入國家社會福利基金。
第九條 舉報獎勵機制
民眾向警方提供具體賭博犯罪事證並經查證屬實者,最高可獲得沒收金額百分之十的獎金,但上限不超過十萬澳元。
第十條 量刑考量因素
法官審理賭博案件時應參酌:被告是否為組織核心成員、犯罪期間長短、涉案金額多寡、是否誘使未成年人參與等情狀。累犯者原則上不予緩刑。
基里巴斯透過上述嚴密法規體系,展現其杜絕賭博危害之決心。所有條款之立法意旨均在維護社會善良風俗,防止民眾因沉迷賭博導致家庭破裂與經濟困境。執法機關持續加強取締力道,特別針對跨境網路賭博集團展開跨國合作偵辦。
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