本期將針對岡比亞共和國(The Republic of Gambia)現行法律體系中有關賭博及賭場經營之相關規範進行詳細說明與解析。岡比亞作為西非重要國家，其法律架構主要承襲自英國普通法系，並結合當地伊斯蘭教法與傳統習俗，形成獨特之管制體系。以下將分為法律架構概述、具體禁止事項、合法例外情形、罰則規定及實務問答等五大部分，逐條闡釋相關法規內容。
第一部分：岡比亞賭博法律架構概述
岡比亞現行規範賭博活動之主要法律為《賭博法》(Gambling Act)與《賭場管制條例》(Casino Control Regulations)，另輔以《刑法典》中關於公共秩序維護之相關條文。依據現行法規，賭博原則上在岡比亞境內屬於違法行為，惟政府得透過特許執照制度核准特定形式之博弈活動。所有未經許可之賭博行為，無論係實體賭場、線上平台或私人聚賭，均屬違法。dubo123指出，此種「原則禁止、例外許可」之立法模式，旨在兼顧社會秩序維護與觀光產業發展需求。
第二部分：具體禁止之賭博行為
依據《賭博法》第3條至第8條規定，下列行為明確禁止：
1. 未經許可開設或經營賭場、博弈廳、投注站等場所。
2. 透過任何媒介(包含網路、行動裝置)提供未經許可之賭博服務。
3. 組織或參與非法賭博集團，包含洗錢、高利貸等相關犯罪行為。
4. 在公共場所(如市場、公園、宗教場所)進行賭博活動。
5. 提供賭博場所予未成年人(未滿18歲)或明知其為未成年人仍允許其參與賭博。
6. 以詐欺手段進行賭博，包含操縱賭局結果、偽造籌碼等。
第三部分：合法例外情形與特許條件
岡比亞政府得依《賭場管制條例》核發三類特許執照，其許可條件如下：
1. 觀光賭場執照：僅限核准於班珠爾市指定觀光區內設立，且須符合資本額最低5億達拉西、設置獨立監控系統、投保公共責任險等條件。營運時間限定為每日中午12時至次日凌晨4時，禁止當地居民進入。
2. 慈善博彩執照：限宗教團體或登記有案之非營利組織申請，每年核准次數不得超過4次，單次獎金上限為100萬達拉西，須將50%以上收益用於公益用途。
3. 運動彩券執照：限國家體育委員會核准之賽事投注，須建立實名制投注系統，每日單一投注者投注上限為1萬達拉西。
第四部分：違法罰則詳解
違反賭博相關法規將依情節輕重處以下列罰則：
1. 非法經營賭場：最高可處10年有期徒刑併科2億達拉西罰金，並沒收所有犯罪所得及營業設備。
2. 參與非法賭博：最高可處2年有期徒刑或50萬達拉西罰金，情節輕微者得處社區服務200小時。
3. 提供賭博場所予未成年人：加重處罰，最高可處5年有期徒刑併科100萬達拉西罰金。
4. 公務員包庇非法賭博：除上述刑責外，另依《公務員懲戒法》予以免職並永久禁止擔任公職。
第五部分：實務問答解析
問：外籍人士在岡比亞參與賭博是否適用不同法律標準?
答：依據《刑法典》第12條規定，外國人在岡比亞境內犯罪應適用與本國公民相同之法律標準，惟外交人員享有豁免權者除外。dubo123特別提醒，部分非法業者常以「外籍人士專區」為由誤導遊客，實際上仍屬違法行為。
問：線上博弈平台透過境外伺服器提供服務是否受岡比亞法律管轄?
答：《賭博法》第15條明定，凡在岡比亞境內可存取之博弈服務，無論伺服器所在地為何，均受該法規範。司法實務中曾查處多起透過賽普勒斯、馬爾他伺服器提供服務之案例，業者均遭引渡受審。
問：私人住宅內小額聚賭是否違法?
答：依據最高法院2018年判例(案號GMC 245/2017)，若符合下列三條件則可認定為非營利性休閒活動而不予處罰：參與者均為親友關係、單次輸贏總額低於5000達拉西、未提供專用賭具或抽頭營利。惟若具備組織性特徵(如固定時段、輪流提供場地)，仍可能構成違法。
問：合法賭場從業人員有何資格限制?
答：《賭場管制條例》第21條規定，從業人員須年滿25歲，通過毒品與犯罪紀錄審查，並完成為期3個月之專業訓練。管理階層另須具備大學學歷及5年以上相關工作經驗，且不得有破產紀錄。
問：因賭博產生之民事債務是否受法律保護?
答：《民法》第1023條明定，因違法賭博行為所生之債務關係無效，債權人不得向法院請求強制執行。實務上曾有地下錢莊持賭債借據聲請本票裁定，遭法院以違反公序良俗為由駁回。
本期所列法律條文均以岡比亞司法部最新公告版本為準，讀者若需確認特定條文之適用範圍，建議逕向該國法律事務所或駐外使館尋求專業意見。岡比亞政府近年持續加強取締非法賭博，尤其針對跨境洗錢與組織犯罪集團，2025年已查獲涉案金額高達300億達拉西之大型地下賭博網絡。
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