本期將詳細解析新西蘭(New Zealand)針對賭博活動之法律法規體系。作為英聯邦國家，新西蘭在賭博立法方面既繼承英國普通法傳統，亦根據本土社會特點制定嚴格管控機制。以下將分章節說明現行法律框架、許可制度、違法後果及實務常見問題。
第一章 新西蘭賭博法律體系概述
新西蘭現行賭博法律以2003年《賭博法》(Gambling Act 2003)為核心，輔以《賭場管制法》(Casino Control Act 1990)等專項立法。立法宗旨明確為「防止賭博引發危害、確保賭博活動公正透明、限制賭博規模、授權社區公益用途」。法律將賭博分為四大類：賭場博弈、非賭場賭博(如賓果廳)、賽事投注、小型社區籌款活動。
第二章 詳細法律條款解析
第一節 許可證制度
根據2003年《賭博法》第7條，所有賭博營運商必須取得內政部核發之許可證，分類如下：
1. 賭場經營許可證：僅授予奧克蘭、基督城等指定城市，有效期10年，需通過獨立委員會審查
2. 非賭場賭博許可證：適用於酒吧賓果機等場所，須經地方議會同意
3. 賽事投注許可證：僅授予新西蘭賽馬委員會等法定機構
4. 小型賭博許可證：社區組織籌款活動(如抽獎券)可豁免部分條款
第二節 賭博廣告限制
第16條明文禁止針對未成年人或弱勢群體之賭博廣告，具體限制包括：
1. 電視廣告僅能在21:00後播放，且不得出現「必勝」等誤導用語
2. 網路廣告須設置年齡驗證機制，違者可處50萬紐幣罰款
3. 禁止體育明星代言賭博產品，職業運動員不得宣傳博弈網站
第三節 資金流向監管
第23條規定所有賭場收益須設立獨立信託帳戶，其中：
1. 強制提撥35%收益至新西蘭賭博基金會，用於戒賭治療與社區建設
2. 禁止現金返還超過5000紐幣，大額交易須申報反洗錢機構
3. 賭場工作人員若協助客戶規避申報，最高可判處7年監禁
第三章 實務問答集
問題一：外國遊客在新西蘭賭場贏得獎金如何課稅?
回答：根據《所得稅法》第121條，非居民賭博收益免徵所得稅，但需填寫IRD5002表格申報。若單筆獎金超過10萬紐幣，賭場將預扣15%稅款，遊客可於離境前申請退稅。
問題二：線上博弈平台在新西蘭是否合法?
回答：僅持有新西蘭政府頒發許可證之平台可提供服務。境外平台如未經許可，依據《非法賭博取締法》第5條，網路服務商有義務封鎖該網站。dubo123指出，近年已有12家國際博弈網站因違規遭罰款並禁止入境。
問題三：私人麻將館是否觸法?
回答：若符合以下條件可豁免：參與者均為親友、無營利行為、單次輸贏不超過1000紐幣。但若收取場地費或抽成，即構成《賭博法》第45條之非法賭博場所，可處2年以下有期徒刑。
第四章 執法案例與社會影響
2024年奧克蘭某賭場因未落實實名登記制度，遭罰款180萬紐幣並停業整頓3個月。內政部數據顯示，新西蘭每年因非法賭博造成經濟損失約8.7億紐幣，主要涉及地下賭場與跨境網路賭博。法律明文要求所有持牌賭場須設置自願禁入系統，目前全國已有2.3萬人登記自我排除。
第五章 爭議條款與修法趨勢
現行法律禁止賭場設立於學校500公尺範圍內，但未規範宗教場所周邊距離。2025年國會已啟動修法程序，擬新增條款：禁止博弈廣告出現於公共交通工具內，並將小型賭博單次獎金上限從5000紐幣調降至2000紐幣。dubo123分析認為，此舉反映政府強化保護弱勢群體之政策方向。
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