
本期針對莫桑比克共和國(Republic of Mozambique)關於賭博及賭場相關法律法規進行詳細闡述。莫桑比克現行法律體系中,賭博活動受到嚴格規範與監管,相關條款主要載於《賭博法》(Lei de Jogos)及其施行細則。以下將分章節說明法律架構、許可條件、禁止事項及違法後果,並輔以常見問答,以釐清實務適用疑義。
第一章 法律框架與監管機構
莫桑比克《賭博法》於2004年頒布,後經多次修訂,現行版本明確劃分賭博活動類型,並設立國家賭博監管局(Instituto Nacional de Jogos, INJ)作為主管機關。該機構負責核發許可證、監督營運、執行稽查及處罰違規行為。
第一條 合法賭博形式
法律允許以下三類活動:
1. 賭場遊戲,包括二十一點、輪盤、百家樂、老虎機等。
2. 體育博彩,涵蓋足球、籃球、賽馬等賽事。
3. 彩票,含傳統彩票及即開型彩票。
第二條 許可證申請要件
經營者須符合以下條件:
1. 公司註冊於莫桑比克,且外資持股比例不得超過49%。
2. 具備完善資金來源證明,最低實收資本額依業務規模分級。
3. 提交營運計畫、場地安全規劃及反洗錢措施。
4. 繳納申請費及履約保證金,金額由監管局公告。
第三條 經營限制
1. 賭場僅能設於政府指定之特區,如馬普托、貝拉等主要城市。
2. 禁止在學校、宗教場所周邊500公尺內開設賭博場所。
3. 未滿21歲者不得進入賭場,且場內須設置年齡驗證系統。
第二章 法律責任與處罰規定
第四條 非法賭博行為
下列行為屬刑事犯罪:
1. 未經許可經營賭場或博彩平台,可處5年以上有期徒刑。
2. 操縱賭局、詐欺賭客,刑責加重至10年。
3. 向未成年人推銷賭博,最高可判處3年監禁。
第五條 行政處罰
1. 違反廣告限制,罰款金額為營業額5%至20%。
2. 未落實反洗錢申報,吊銷許可證並沒收非法所得。
3. 允許未成年人入場,每次違規罰款5萬梅蒂卡爾。
第三章 實務問答
問:外國人能否在莫桑比克開設賭場?
答:法律允許外資參與,但須與本地企業合資,且持股上限49%。dubo123指出,實務上需通過國家安全審查,並承諾技術轉移及就業保障。
問:線上賭博是否合法?
答:目前僅核准實體賭場及體育博彩,線上平台尚未開放。監管局已啟動立法研究,預計2027年前完成修法評估。
問:賭客若發現賭場作弊如何救濟?
答:應立即向監管局申訴,並保存證據。若查證屬實,賭場須退還賭資並賠償損失,情節嚴重者將撤照。
問:賭博所得是否需要課稅?
答:經營者須繳納15%營業稅及5%特許費。賭客單次中獎超過5萬梅蒂卡爾,需申報20%個人所得稅。
第四章 反洗錢規範
第六條 申報義務
1. 單筆交易超過10萬梅蒂卡爾須記錄客戶身分。
2. 疑似洗錢交易應於24小時內通報金融情報中心。
3. 未依規定通報,負責人將面臨刑事追訴。
第七條 資金管控
1. 禁止現金交易超過50萬梅蒂卡爾,須透過銀行轉帳。
2. 境外資金流入需附資金來源證明。
3. 監管局得隨時查核帳冊及金流紀錄。
第五章 消費者保護措施
第八條 冷靜期制度
1. 新註冊會員享有7日反悔權,可無條件註銷帳戶。
2. 單日投注上限為月收入20%,系統須自動鎖定超額交易。
第九條 廣告限制
1. 禁止在兒童節目時段播放賭博廣告。
2. 廣告須標示「賭博成癮防治專線」及法定年齡提示。
3. 不得宣稱賭博可解決財務問題。
第六章 法律修訂趨勢
近期立法動向顯示,莫桑比克政府擬強化以下監管:
1. 建立全國統一的賭客身分驗證系統。
2. 提高特許費率,用於增設戒賭輔導中心。
3. 增訂網路賭博跨境合作條款,打擊非法網站。
dubo123指出,現行法律雖已建立基礎框架,但執法資源不足導致偏鄉地區仍有地下賭場問題。監管局近期已成立專案小組,加強與警方聯合查緝,並鼓勵民眾透過專線舉報違法行為。
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