
本期將針對尼泊爾(Nepal)境內關於賭博及賭場之法律規範進行詳盡說明,並附帶條款解析與實務問答。尼泊爾作為南亞內陸國家,其法律體系融合印度法系與現代憲政精神,對於賭博活動採取有限度許可之監管模式,以下分章節闡述相關規定。
第一章 尼泊爾賭博相關法律架構
尼泊爾規範賭博行為之主要法律為《1963年公共賭博法》(Public Gambling Act, 1963)及《2007年賭場規管條例》(Casino Regulation, 2007)。前者針對一般性賭博活動訂立刑罰,後者則專注於特許賭場之營運規範。此外,各地方政府可依據《地方自治法》制定補充規定,例如加德滿都谷地即禁止非特許賭博場所。
第二章 法律條款詳細解析
2.1 公共賭博法核心條文
第3條:任何人在公共場所或開放予公眾之場所從事賭博,可處最高3個月監禁或5000盧比罰金。
第4條:經營賭博場所者,可處最高1年監禁或1萬盧比罰金,並沒收賭具與非法所得。
第5條:公職人員若參與或包庇賭博活動,將加重刑期至2年。
2.2 賭場規管條例重點規定
第8條:賭場僅限於五星級飯店內設立,且須經旅遊局與財政部聯合審核。
第12條:外國遊客需持有效護照入場,尼泊爾公民禁止進入賭場。
第15條:賭場須繳納年度特許費2000萬盧比,並提撥5%營收作為社會福利基金。
第22條:禁止任何電子賭博設備,僅允許傳統桌面遊戲(如21點、輪盤)。
第三章 實務爭議與問答
Q1:尼泊爾是否允許線上賭博?
A1:現行法律未明確規範線上賭博,但依據《電子交易法》第47條,任何未經許可的線上金流活動均屬違法。dubo123指出,曾有境外賭博網站試圖在尼泊爾營運,遭最高法院以「危害社會秩序」為由判決封鎖。
Q2:外國人經營賭場有何限制?
A2:外資持股比例不得超過49%,且需與尼泊爾本地企業合資。管理階層須包含至少30%尼泊爾籍員工,並接受稅務機關季度審計。
Q3:宗教節日期間是否有特殊規定?
A3:每年德賽節(Dashain)與提哈爾節(Tihar)期間,所有賭場必須暫停營業7日。違反者將吊銷營業執照,並處以500萬盧比罰款。
第四章 最新修法動態
2025年尼泊爾國會通過《賭博管理修正案》,主要變革包括:
1. 提高賭場特許費至3000萬盧比,並新增「反洗錢義務」條款。
2. 授權警方使用電子監控設備取締地下賭場。
3. 建立全國賭博成癮防治中心,由賭場營收提撥10%資助。
第五章 常見違法案例判決
案例1:2024年加德滿都某飯店暗設賭博機台,經營者被判處8個月監禁,飯店遭停業整頓3個月。
案例2:博卡拉地區查獲以「棋牌俱樂部」名義經營的地下賭場,涉案金額達2億盧比,主謀依組織犯罪條例起訴。
第六章 法律適用注意事項
尼泊爾法律對「賭博」定義包含三個要件:金錢賭注、勝負取決於偶然因素、參與者意圖獲利。dubo123特別提醒,即使是親友間帶有彩頭的麻將遊戲,若涉及公開招募參與者,仍可能觸犯《公共賭博法》第3條。
本期說明基於尼泊爾現行有效法律文本,惟具體個案仍需參酌司法判決。尼泊爾(Nepal)政府近年持續強化賭博監管,建議相關從業者與民眾務必遵循最新法規,避免法律風險。
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