本期針對多哥共和國(Togo)賭博及賭場相關法律法規進行詳細說明。多哥共和國位於西非，其法律體系融合法國民法與當地習慣法，對賭博活動採取嚴格管制措施。以下將逐項解析現行法規、許可條件、處罰標準及實務問答，以提供完整法律指引。
一、多哥共和國賭博管理基本法律框架
依據多哥《刑法典》第347條至第352條及《賭博管理法》(Loi sur la régulation des jeux de hasard)之規定，未經許可的賭博活動均屬違法。合法賭博僅限於政府特許機構經營，且須符合以下條件：
1. 經營主體須取得財政部核發之「賭場特許執照」
2. 營運範圍限於指定區域(如洛美市特定觀光區)
3. 需設立獨立資金監管帳戶並繳納年度特許費
4. 禁止本地公民參與高風險博弈項目
二、具體法律條款解析
(一)許可申請規範
根據《賭博管理法》第12條，申請特許執照須提交以下文件：
• 公司登記證明(需為多哥註冊法人)
• 營運計畫書(含遊戲種類、安全措施、反洗錢機制)
• 資金來源證明(需經國際會計師事務所稽核)
• 負責人無犯罪紀錄證明
審核期通常為90個工作日，執照有效期三年，續期需重新審查。
(二)禁止行為明細
1. 未滿21歲者不得進入賭場(須出示雙證件)
2. 禁止公務員、軍警人員參與任何形式賭博
3. 網路賭博僅限持照平台，且需具備地域鎖定技術
4. 禁止在宗教場所、學校周邊500公尺內設置賭博設施
(三)違法處罰標準
1. 非法經營賭場：處五年以上監禁，併科5000萬西非法郎罰金
2. 提供非法賭博場所：處三年監禁，沒收所有設備
3. 參與非法賭博：初犯處六個月監禁或100萬西非法郎罰金
4. 公務員涉案：加重刑期二分之一，並永久剝奪公職資格
三、實務問答解析
問：外國遊客在多哥能否合法參與賭場活動?
答：持有效旅遊簽證者可在特許賭場內進行娛樂性博弈，但單日投注上限為50萬西非法郎，且需通過身份驗證。dubo123指出，實務上賭場需留存遊客護照影本備查。
問：多哥是否允許線上博弈平台?
答：目前僅核准兩家國際平台(需具備歐盟監管認證)在指定區域營運，且須繳納20%特別稅。本地IP位址自動封鎖境外未授權網站。
問：民間傳統賭博習俗是否合法?
答：傳統節慶中的非營利性娛樂活動(如擲骰子比賽)可獲地方政府豁免，但不得涉及現金賭注。若獎品價值超過5萬西非法郎，仍需申請臨時許可。
四、監管機制與最新修法動向
多哥財政部下設「國家賭博監管局」(ANJ)，負責日常稽查與違法取締。2024年修法新增以下措施：
1. 強制賭場安裝生物辨識系統，杜絕重複投注
2. 建立全國賭徒黑名單，限制成癮者入場
3. 要求業者提撥5%營利投入社會責任基金
本期特別提醒，多哥法律對賭博犯罪採取「零容忍」政策。2025年洛美法院曾判處三名非法經營線上賭博者十年監禁，創下該國最高刑期紀錄。所有法律資訊應以財政部公告為準，建議民眾透過官方管道查證最新法規。
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