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哈薩克斯坦擴建博彩區 吸引外資與旅遊投資

哈薩克斯坦正計劃大幅擴展受監管的博彩版圖。議會下院(馬吉利斯)近日通過修正案,允許在多個新地區設立合法賭場。根據《Kursiv Media》報導,現行賭場僅限於阿克莫拉州的博羅沃耶(Borovoe)及阿拉木圖州的科納耶夫(Qonaev),此次修正案將在此基礎上進行延伸。

新法律規定,曼格斯套州的裏海沿岸、潘菲洛夫區的阿拉科爾湖,以及杰特蘇州、阿拉木圖州和東哈薩克斯坦州部分地區,均可設立賭場。該立法已完成議會下院二讀,為生效鋪平道路。生效後,當局將啟動新區落地規劃。

在選址方面,中央政府將劃定博彩區邊界,而具體地塊由地方行政機構負責。哈薩克斯坦旅遊和體育部表示,選址將考量交通便利性、公用設施配套、與現有旅遊景點距離及周邊服務成熟度。當地媒體指出,政府亦預留調整空間,以便未來根據經濟與物流條件擴大邊界。此做法與其他國家類似,由中央與地方共同監管博彩活動,並集中於指定區域內。

擴建賭場區的背景,是哈薩克斯坦旅遊與投資持續增長。報導稱,2025年1至10月,旅遊投資同比增長逾38%,達9230億堅戈(約20億美元),反映出國內外投資者濃厚興趣。游客數量也持續上升,1至9月,共有1210萬外國遊客訪哈,其中860萬人停留超過一天,國內旅遊同樣活躍。

經濟預期方面,旅遊與體育部估算,新規劃的賭場每年可帶來約400萬至600萬美元稅收,並創造約500個就業機會。官員強調,擴張不會降低博彩稅負,保持財政紀律。除了直接稅收,政府亦預期建設、酒店及相關服務將帶來間接經濟效益。曼格斯套及阿拉科爾湖等區域已納入更廣泛度假區開發計劃,涵蓋基礎設施、安全與物流改善。

2025年,當局完成主要度假區清查,制定至2028年的發展路線圖,並在舒欽斯克-博羅沃耶與曼格斯套規劃延伸至2029年的長期計劃。

然而,擴張同時引發社會關切。哈薩克斯坦此前通過新立法以打擊公民賭博成癮,批評者質疑擴大賭場是否削弱防治力度。政府官員指出,透過嚴格區域劃定與監管,可有效控制風險。調查顯示,擬設新賭場地區居民並未表示反對,且主要客源預計為外國遊客,尤其集中在度假及邊境地區。

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